Industria de fórmulas infantiles: una agenda regulatoria pendiente

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A pesar que el derecho a la lactancia materna es de carácter “Universal” existe un lento avance regional en el establecimiento de políticas públicas que integren y exijan las condiciones necesarias para priorizar la lactancia materna por encima de cualquier sustituto.

Oscar Benjamín Reséndiz Lugo, Nutriólogo y Maestro en Salud Pública. Coordinador de Incidencia Política en El Poder del Consumidor.

Hoy en día enfrentamos una serie de condiciones que impiden el éxito de la lactancia materna en todas sus formas. Cuando nos preguntamos, ¿Qué factores intervienen de manera negativa?, encontramos que existe un alto consumo de Fórmulas Comerciales Infantiles (fórmulas infantiles) derivado de la alta exposición al marketing digital de las y los cuidadores en combinación con una serie de acciones realizadas por la industria de fórmulas infantiles.[1] Lo anterior permea y limita el entorno laboral, la respuesta sector salud y el apoyo dentro de la comunidad y la familia para favorecer esta práctica.

Desde 1981 existe el Código Internacional de Comercialización de Sucedáneos de la Leche Materna (Código). Este instrumento, marca las pautas para frenar la comercialización agresiva, desleal e indebida de sustitutos de la leche materna, entre ellas las fórmulas infantiles. [2]  Sin embargo, en la región de las Américas, sólo 19 de los 35 países que la conforman, han adoptado algunas medidas legislativas. Y, sólo dos países se encuentran alineados parcialmente debido a que no cuentan con el monitoreo suficiente para establecer sanciones.[3]

En los últimos 40 años, la Industria de Fórmulas Infantiles ha crecido de manera exponencial.[4] Bajo este esquema de crecimiento acelerado, monopólico y sin restricción alguna, han implementado acciones para retrasar, dividir, desviar y negar la efectividad de políticas públicas orientadas al fomento, protección y apoyo de la lactancia materna.[5] Es notable que, la defensa y protección de sus intereses mediante su posicionamiento actual, es un reflejo de la captura del sistema político en varias sus dimensiones.

La penetración e interacción directa con los diferentes órdenes de gobierno de un país (presidentes, secretarías o ministerios, legisladores y jueces o magistrados).  Es resultado de estrategias como; cabildeo, supuestas asesorías técnicas, donaciones, regalos, relaciones con grupos económicos dominantes, el establecimiento de agendas y posicionamiento político. Es decir, quienes toman las decisiones de un país y tendrían que regular las prácticas que atenten al derecho humano a la alimentación adecuada al inicio de la vida, están en constante asecho de estos grupos empresariales.

A pesar que el derecho a la lactancia materna es de carácter “Universal” y que algunos marcos normativos incluyen pinceladas regulatorias para su implementación, existe un lento avance regional en el establecimiento de políticas públicas que integren y exijan las condiciones necesarias para priorizar la lactancia materna por encima de cualquier sustituto. Es por ello que, el conocimiento total del sistema político a nivel nacional y la abogacía a través del acercamiento con los tomadores de decisiones se vuelve crucial para contrarrestar los embates que realiza la industria de fórmulas infantiles. Actualizar y conocer sus acciones es elemental para la formulación de un análisis político estratégico que tenga por objetivo “Cerrar la brecha: apoyo a la lactancia materna para todos y todas” el cual es el lema de la semana mundial de la lactancia materna para este año.


[1] Rollins, N., Piwoz, E., Baker, P., Kingston, G., Mabaso, K. M., McCoy, D., … & Hastings, G. (2023). Marketing of commercial milk formula: a system to capture parents, communities, science, and policy. The Lancet, 401(10375), 486-502.

[2] Código Internacional de Comercialización de Sucedáneos de la Leche Materna: preguntas frecuentes (actualización de 2017), Ginebra (Suiza), Organización Mundial de la Salud, 2017. Licencia: CC BY-NC-SA 3.0 IGO.

[3] Marketing of breast-milk substitutes: national implementation of the international code, status report 2022. Geneva: World Health Organization; 2022. Licence: CC BY-NC-SA 3.0 IGO.

[4] Baker, P., Smith, J. P., Garde, A., Grummer-Strawn, L. M., Wood, B., Sen, G., … & McCoy, D. (2023). The political economy of infant and young child feeding: confronting corporate power, overcoming structural barriers, and accelerating progress. The Lancet, 401(10375), 503-524.

[5] Tanrikulu, H., Neri, D., Robertson, A., & Mialon, M. (2020). Corporate political activity of the baby food industry: the example of Nestlé in the United States of America. International Breastfeeding Journal, 15, 1-12.

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